Новости и события
13.07.2017

В фокусе внимания - проблемы малого бизнеса

Выездное заседание Совета директоров Союза рынков России состоялось 6 июля 2017 года в г. Набережные Челны. В его работе приняли участие генеральный директор ЗАО «Центральный рынок», президент ассоциации «Содружество рынков и ярмарок Ростовской области» Юрий Муковоз и исполнительный директор ассоциации Сергей Дудниченко.

В зале заседания

Подробнее о событии в материале журналистки газеты «Республика Татарстан» Гамиры Гадельшиной.

ЗАГОВОРИТ ЛИ МАЛЫЙ БИЗНЕС ПО-КРУПНОМУ?

Первый день 2020 года может стать последним днем жизни оставшихся розничных рынков России, количество которых к сегодняшнему дню сократилось уже в пять раз против 2006 года, когда скоропалительно был принят печально известный федеральный закон 271-ФЗ «О розничных рынках…», откровенно пролоббированный торговыми сетями. И, к сожалению, законы подобного рода продолжают поступать из Госдумы…

Все попытки законодателей улучшить закон «О розничных рынках…», который вступит в полную силу в 2020 году, закончились провалом, потому что сводились только к отсрочке вводов в действие его особо скандальных статей вместо полной отмены этого антирыночного закона, откровенно опасного для продовольствен­ной безопасности России. Ситуация же ухудшается день ото дня, считают участники выездного заседании Совета директоров Союза рынков России, прошедшего в Набережных Челнах.

заседание Совета директоров

О том, как выживать традиционной торговле в этих условиях, размышляли руководители самых влиятельных в стране ассоциаций и союзов, которые объединяют торговые предприятия, в том числе рынки и ярмарки, Ростовской и Белгородской областей, Краснодарского края, Санкт-Петербурга, Башкирии, Татарстана и других регионов страны.

- Когда мы говорили о том, что по всей России целенаправленно уничтожается мелкорозничная торговля в угоду крупным сетям, нас никто не слушал, - отметил президент Союза торговых предприятий РТ Наиль Сулейманов, открывая заседание на правах хозяина площадки.

Н.Сулейманов открывает заседание

- Когда мы говорили, что малый бизнес поглощается крупным, нам никто не верил. А теперь стало очевидно, что с приходом только одной торговой сети в средний по размеру российский город там закрывается до трех десятков магазинов и местных производств. И это не только уменьшение доходов местной казны, но и сокращение рабочих мест.

Торговля в России последние тридцать лет - лидирующая отрасль по занятости населения. Здесь трудятся свыше 12 миллионов россиян, что составляет более 18 процентов экономически активного населения. А для небольших городов торговля и вовсе - один из главных источников существования населения. И малый бизнес играет здесь не последнюю роль.

Генеральный директор Союза рынков России, член экспертного совета комитета Госдумы по аграрным вопросам Сиражудин Нуралиев подчеркнул, что в России удельный вес продукции, реализуемой через оптовые и розничные рынки, с каждым годом сокращается, а монополизм торговых сетей между тем год от года усиливается. В этих условиях обеспечение гарантированного сбыта отечественного продовольствия и формирование справедливой цены на нее представляется невозможным.

Выступает С. Нуралиев

Как выяснилось, Законодательным собранием Краснодарского края подготовлен и внесен на рассмотрение в Совет Федерации проект Федерального закона «Об оптовых сельскохозяйственных рынках».

- Многие положения проекта этого Закона экономически не обоснованы и не учитывают особенности функционирования оптовых рынков в России и за рубежом, - подчеркнул Сиражудин Нуралиев. - В законопроекте совершенно неправильно определены концептуальные подходы к созданию и функционированию оптовых рынков в субъектах Российской Федерации. Определение оптимального количества оптовых рынков, создаваемых в регионе, исходя из объемов продукции, производимой в пределах территории этого региона, является абсолютно неправильным и экономически необоснованным.

Проект этого закона не раз обсуждался в комитете Госдумы по аграрным вопросам и был отклонен. К сожалению, авторы законопроекта не сделали должных выводов. Зарубежный опыт организации оптовых рынков не использован, и последствия принятия Федерального закона для экономики страны не учтены. Кроме того, многие положения законопроекта неудачно перенесены из Федерального закона № 271 - ФЗ от 30.12.2006 «О розничных рынках…», который привел к ликвидации розничных рынков и усилению монополии торговых сетей. Сегодня монополизация каналов сбыта продолжает усиливаться, а проблема сбыта - обостряться.

У нас на юге России продукция отече­ственных сельхозтоваропроизводителей в основном реализуется через опто­вые сельскохозяйственные рынки, и оттуда попадает на прилавки магазинов и роз­ничных рынков. Очевидно, что именно этим структурам и нужно созда­вать все условия для эффективной работы. На деле же происходит обратное, - говорит президент Ассоциации «Содружество рынков и ярмарок Ростовской области» Юрий Муковоз.

выступление Ю. Муковоза

- Значительное ко­личество розничных рынков финансово не в состоянии выполнить все требо­вания пагубного закона «О розничных рынках…» и закрываются, а то и вовсе меняют формат торговли, переходя в разряд торговых центров или сельскохозяйственных ярмарок.

Как отметил председатель Ассоциации польских экспортеров Ричард Новак, много лет возглавлявший самый крупный в Европе оптовый сельхозрынок «Елизувка», прошедший все тернии такого же рода испытаний, в первом случае теряются все основные преимущества розничного рын­ка, привлекательные для потребителя: возможность выбора и относительная дешевизна товара. Во втором случае структура более высокого порядка - роз­ничный рынок переходит в более низкий разряд, которым является сельско­хозяйственная ярмарка.

Выступление Р. Новака

- Именно таким образом осуществляется переход от более ци­вилизованной формы торговли к стихийной, что прямо противополож­но тем задачам, которые ставил перед собой 271-ФЗ, - поддержал мнение польского коллеги Юрий Муковоз. - И этот факт является еще одним подтверждением несостоятельности и вредности этого закона для экономики России. Те из предпринимателей, которые смогли выполнить требования этого закона, затратили огромные средства на строительство капитальных сооружений, что закономерно привело к увеличению арендной платы и значительному уменьшению количества арендаторов на них. Вторым фактором повышения арендной платы за торговые места стал налог на имущество, исчисленный из кадастровой стоимости сооружений. В результате, многие мелкие предприниматели прекратили свою деятельность, пополнив ряды безработных, а на рынках появились сотни пустующих благоустроенных, но не востребованных торговых мест.

Руководитель ассоциации «Содружество рынков и ярмарок Ростовской области» предложил выделенные из федерального бюджета средства на строительство оптовых распределительных центров перенаправить на создание оптовых сельскохозяйственных рынков в регионах, при этом Юрий Муковоз, как и его коллеги по Совету директоров, считает необходимым отменить Федеральный закон №271-ФЗ «О розничных рынках…», как имеющий яркую антирыночную направленность и вредный для интересов России.

Очередным тяжелым ударом для рыночного сообщества стал Федеральный закон № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа». Применение ККТ на розничных рынках и торговых комплексах приведет к увеличению социальной напряженности в обществе и дополнительной нагрузке на бюджет. Вместо желанных налоговых поступлений в бюджет власти получат новые тысячи безработных бывших мелких предпринимателей, которым необходимо будет платить пособия по безработице.

В свою очередь президент Союза торговых предприятий РТ Наиль Сулейманов обратил внимание на то, что внедрение указанного закона ведёт к разрушению малого бизнеса и уничтожению розничного рынка, так как это большая финансовая нагрузка на предпринимателей малого бизнеса. «По нашим подсчетам, итоговая сумма расходов предпринимателя на внедрение ККТ составит более 40 тысяч рублей. Это новая касса, ее программное обеспечение и обслуживание, - заметил он. - При этом касса не будет приспособлена под 1С и необходим буфер между ККТ и 1С, который будет адаптировать и передавать туда данные».

- Большую обеспокоенность вызывает у нас необходимость обучить персонал работать на новой технике, так как большинство предпринимателей на рынке – люди предпенсионного и пенсионного возраста, и они не готовы работать с новыми технологиями, - делится тревогами председатель совета предпринимателей холдинговой компании «Тулпар» из Набережных Челнов Наиль Шакиров. - Ведь это не просто замена аппарата, а совершенно новая система, пользоваться которой должны учить работников с образованием в 10 классов. Именно они зачастую идут работать продавцами. Для освоения указанной техники им потребуется обучение, либо наём специалистов, что тоже влечет дополнительные финансовые затраты. А штрафы за неприменение или неправильное применение онлайн-кассы суровы: от 10 000 до 30 000 рублей, что может привести к разрушению малого бизнеса, так как это значительная финансовая нагрузка на предпринимателей.

В Татарстане, как и в других городах России, доход большинства индивидуальных предпринимателей занятых в торговле составляет менее 300 000 рублей в год, то есть 25 000 в месяц. Если вычесть обязательные налоговые, страховые платежи и добавить сюда расходы на онлайн-кассу, ежемесячный доход сократится до 19 000 рублей. А ведь из этих денег предпринимателю нужно платить аренду, коммунальные, иногда и рекламные услуги.

- Трудно переоценить негативный эффект данного закона, - говорит Наиль Сулейманов. - Отмечу, что и этот закон был принят без обсуждения с регионами и с профессионалами данной сферы. Понятно, что фискальным органам хочется владеть информацией о товарообороте. Но либо это нужно было делать поэтапно, либо уже сейчас снова вносить поправки. На мой взгляд, обязательное применение систем ККТ с доступом в интернет должно быть только при реализации предметов роскоши, автомобилей, ювелирных изделий. Передавать онлайн-информацию из деревенского магазина о каждой купленной булке хлеба нереально. Много сил было потрачено в свое время на то, чтобы вывести из тени «серый» сегмент бизнеса. А сейчас мы просто загоняем их обратно. Государство хочет прозрачного ведения бизнеса — мы все только за! Но не нужно выдавливать последние соки из малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.

Участники заседания отметили, что с высоких трибун декларируется поддержка и малого, и индивидуального предпринимательства, но практика показывает, что власти взаимодействуют лишь с крупным бизнесом, облегчая ему существование в то время, как их коллеги «помельче» на грани исчезновения.

Чем чаще законодатели принимают скоропалительные решения, выдавая «на-гора» сырые законы, тем больше они загоняют правительство в ситуации, которые трудно разрешить, - подчеркнул врио председателя президиума Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ Радик Шайхутдинов.

Выступление Р. Шайхутдинова

– Мы убеждены, что настала пора полностью пересмотреть Налоговый кодекс страны. Под слова «хватит кошмарить бизнес» мы получаем один удар «под дых» за другим. Стремительно растет административное давление, принимаются непродуманные подзаконные акты или вовсе губительные для бизнеса законы. Создаваемые самими же власть имущими барьеры не дают нам полноценно развиваться. Сегодня невыгодно быть производителем. Статистика говорит о том, что за последние три года доля перерабатывающей промышленности не возросла, она замерла в ожидании.

Но, критикуя, участники заседания предлагали и решение проблем. Тот же Союз рынков России при поддержке региональных общественных организаций инициировал не одно обращение в самые высокие инстанции, стремясь обратить внимание властей на мнение профессионалов отрасли. При этом генеральный директор союза Сиражудин Нуралиев подчеркнул, что «звать народ на баррикады» для облегчения условий работы – не тот метод, которым руководствуется союз. Только законодательный путь принесет нужный результат. И вот тогда малый бизнес сможет заговорить по-крупному, став реальной опорой для бюджета страны.

Вручение Ю. Муковозу Почетной грамоты за спонсорскую помощь в организации Международного инклюзивного фестиваля «АЛТЫН МАЙДАН-КРЫМ» 2016 г.